如果说大汉龙廷是一艘在河流中的船只的话。
那此时的这一艘船，正是遭遇到了无比猛烈的风浪，可以说是至今为止的最为猛烈的暴风雨。
就算是这些三公九卿之中才智不少，但是面对如今这样的情况也不由得头疼。
他们乃是汉廷这一艘大船的掌舵人之一，一旦这一艘船沉没的话，最先遭殃的肯定是他们。
其中有一个人的名字叫做刘焉。
刘焉为西汉鲁恭王刘馀之后裔，是正宗的宗室子弟，他年轻的时候在州郡任职，
后因为老师祝公去世，因此辞去官职专门守丧。
守丧过后，刘焉被地方举荐为孝廉，进入仕途，之后历任雒阳县令、冀州刺史、南阳郡太守、宗正、太常等官。
在这个时候，刘焉是宗室内极为有能力有见识的人。
他在地方历任职官，又在中央任职，履历十分漂亮，经验很丰富。
因为一路从地方做官来到了中央，接触的人多。
他对大汉政府的政治情况很是了解，他很清楚现在的天下是个什么情况，那就是乱，非常的乱。
除了如今的弊病了解之外，刘焉还敏锐察觉到了一些非常关键的，让的事情，那就是的最近大汉天子汉灵帝刘宏的身体好像不太好。
刘焉是太常，由于刘焉要掌控祭祀，他经常接触天子。
而近些时日，他发现刘宏的身体大不如前了。
国家危难之际，天子的身体出了问题，这意味着什么？
刘焉细细一思索，得出了一个十分令他无比忧虑的结论。
天子的身体不太好，但天子的儿子还小，主少国疑，还用说吗？
加上如今天下叛乱此起彼伏，这分明是乱世之兆啊！
而且作为大汉龙廷的嫡系宗亲，他也清楚大汉龙廷的皇帝为什么身体会不好的原因
那是因为，后汉开国大帝光武帝刘秀的《王道天柔诀》！
《王道天柔诀》乃是当年刘秀留下来的绝世功法。
只有大汉龙廷历代真正的天子才能得到《王道天柔诀》中的完整传承，
传闻之中一旦修炼到最高境界可以达到，成就和当年光武帝一样的绝世修为！
昆阳之战中，是汉光武帝中一生之中的最巅峰。
他以无上炼魂修为，召唤天外陨石，闲庭信步之间击碎王莽的无数大军，自此再无人可挡。
以横扫天下之势重新匡定大汉。
而《王道天柔诀》的厉害，可见一斑，一本能够让人修炼到达帝境的功法，成为天下最强的人，甚至于可以颠覆一个社稷了，仅仅因为这，就足够让所有人疯狂了。
这本功法能够让人修炼到炼魂一脉修士中最高的境界，而且前面已经有人办到了，证明了这门的功法的价值，可见这门功法的厉害了。
在洛阳城中，说一种说法说汉廷有刘秀留下来的三大至宝，每一样都是镇压气运，有无上秘用的盖世之宝，
有传说，只要这三样东西都在大汉龙廷的手中还存在着，汉廷就不可能灭亡。
刘焉作为汉室嫡系宗亲，也是九卿之首的太常，他见识广博，自然是很清楚这三样东西究竟是什么。
一为始皇帝留下的传国玉玺，
二便是洛阳城中的三河骑兵。
三便是汉光武帝刘秀嫡系传承功法的《王道天柔诀》，
只是光武帝的《王道天柔诀》虽然是大汉龙廷至高无上的最高传承。
他留下创造的世间最强的炼魂功法《王道天柔诀》本来是希望于后世有子孙可以修炼到接近于他的炼魂水平。
没有想到反而起了作用，刘秀留给子孙的炼魂功法《王道天柔诀》虽然名字之中有一个柔字，但是却是霸道无比，对于人的神魂的要求非常高。
甚至没有刘秀的超绝天赋的话，强行修炼会严重损耗到神魂。
神魂修炼本来就是无比凶险的事情，不比炼体一脉，一旦神魂受到伤害的话，会大大折损了寿命。
除了后汉的前三位子孙由于刘秀的血脉比较浓烈还可以勉强不受霸道无比的《王道天柔诀》影响，寿命和正常人没有区别之外。
之后的子孙几乎都受到了《王道天柔诀》的影响，几乎个个都是短寿，
反倒是修炼残缺汉光武的《光武天柔诀》的汉室宗亲，倒是没有受到多少的影响。
而本朝的天子刘宏虽然天赋不错，但是此时已经过了十几代，刘秀的血脉已经十分的稀薄了，所有依旧受到了《王道天柔诀》的剧烈影响。
而刘焉是汉室宗亲，又是九卿之首的太常，对于这件事情很是清楚，
他又因为太常的职务经常和刘宏见面，心中已经有了一些的思虑。
从刘宏的外表和之前十几代后汉天子的事情上来看，刘宏的寿命恐怕死真的不多了。
尤其是之前出现的荧惑守心的天象，也是证明了这一点！
所以，一旦刘宏死去，他的两个子嗣又是十分年幼，那么恐怕到时候乱世就要真的来临了。
这样的话，他也就必须要做出一些决断了，不仅仅是为汉廷，也是为保全自己的性命。
很快，刘焉心思一动，便决定了下来，来到北宫之中求见汉灵帝。
作为九卿之首的太常，汉室宗亲中少有的能人，
刘宏很快在北宫一处偏殿中召见了他。
刘焉心思浮动入了穿过重重宫门，他入了殿中，随后将自己早就已经准备好的奏表上了上去。
刘宏在帷幕珠帘之后，看不见面容，让人无法窥视到他的身体情况，
当然早前就见过刘宏的刘焉自然知道他的身体究竟是个什么情况了、
他作为太常，经常可以面见刘宏，之前数次见刘宏他的状态都是越来越差，而且脸色苍白，精气越来越虚浮。
虽然刘宏身体出现了问题只是刘焉的猜测，但是八九不离十了，
因为当年世间最强的炼魂修士汉光武帝留下的功法《王道天柔诀》的缘故，大汉已经出了十多个短命皇帝，
这或许就是盛极而衰，或者说是反噬，最为顶级的炼魂功法却是反而因为无法驾驭而造成了反作用。
这也是就连创造这门天下第一功法的刘秀都无法想到的事情吧。
两旁则有数个宦官正站在各侧，有人穿着中常侍之服，长相阴柔。
也有一人只是穿着小黄门之服，但是昂首而立，身上气势逼人。
他此刻按着腰间宝刀而立，护卫刘宏的安全。
刘焉知道，这位是如今在刘宏身边最为受宠的小黄门蹇硕。
如今天下生乱，刘宏自然也是动了些许心思，
这蹇硕说来也是个奇人，虽然是个太监，却能领悟兵家战阵之术。
在这个世界上，普通战阵不算什么，但是想要领悟出兵家战阵却是无比困难的事情。
虽北宫之中上古典籍积累无数，甚至有皇室收集来的许多上古兵家圣贤诸如白起，李牧，尉缭等人的一些兵家战策战阵之书。
但若是真的想要领悟出来兵家战阵之术还是异常困难的事情，更不要说此人是被世家士人最为唾弃的阉人阉狗。
何况蹇硕此人还是一位太监之中少见的修为高深之人，太监身体残缺，天生缺少一处丹田。
想要修炼武道功法付出的努力乃是常人的数十倍，此人却是一位有很是高深修为的武道高人。
之前就是颇为受到了刘宏的宠爱，而且如今的天下各地都是大乱之象，汉廷已经到达了倾覆的边缘了，刘宏便是更加宠幸蹇硕这位颇有勇力的小黄门了。
小黄门在宦官的官职体系里面比起中常侍来的低，但是如今刘宏对于蹇硕的信用程度不在一些中常侍之下。
刘焉作为刘氏嫡系宗亲，又是久居于高位，心思深沉，不过是看了蹇硕一眼，便是收回了目光。
片刻之后，刘宏带着威严但有些虚弱之意从帷幄珠帘后传了出来：
“改一州之刺史为州牧？君朗，你久为九卿之位。
你也定然知道州牧职权甚重，这可不是小事啊，你为何有这样的想法呢？””
刘宏虽然不过30多，但是已经已经做了快二十年的大汉天子了，他在年仅十二岁的时候就登基为帝。
登鼎第一年便是在九月政变之中以雷霆手段拿下前任大将军【三君】之首窦武和炼魂大宗师，有【天下楷模】的李膺李元礼。
从此掀起了长达数十年的第二次党锢之祸，天下大小世家无数遭到禁锢，可谓是噤若寒蝉。
他更是铸造中兴四剑，想要打压天下豪族，当然也可是称呼为野心勃勃之君。
可惜的是天不遂人之愿，此刻各地烽火不断，叛乱交错。
“陛下，当今天下贼匪作乱此起彼伏，各地烽火不断，各地此刻又是有黄巾乱起了，陛下以为是什么原因？”
刘焉小心翼翼问道。
“能是何原因？”
带着怒意的声音从帷幄珠帘后传了出来。
“陛下，如今我们大汉龙廷的吏治的确出了很多问题，我看是需要做出来一些改变的时候了。”
刘焉见到刘宏动怒，连忙拜在地上行了一个大礼，诚恳地说道。
“这个我也知道，但这种事情哪里有是一朝一夕可改变？
我虽然有心改变这天下，但又能如何？
就算是如你话将州刺史为州牧，又有什么意义呢？”
刘宏也知道刘焉乃是汉室嫡系宗亲，同为刘氏，而且的话语也是缓和了一些。
刘焉见到刘宏的语气有了一些的动摇，心中一喜。
他忙跪下，接着继续说道：“我所言的将州之刺史为州牧，自不是空穴来风的，而是有所意义的。
这样可让陛下在朝廷之中的一些宗室和亲近重臣中挑选一番人才，让一些他们出镇于四方重要之处，担任州牧，好镇压叛乱，整顿吏治！”
帷幕后刘宏的声音停顿了一下，过了半天之后才随后说道：“可是这些事情本身刺史之职位便可做的，又何需要将刺史改成州牧呢？这岂不是多此一举吗？”
刘虞连忙顺着杆子爬便是说道：“陛下不知，我这么多年曾经出任过冀州刺史，知道一些具体事务，一州刺史虽然有重权，但只是监察之官，
遇事不得朝廷任命，行事束手束脚，在本该有所作为之时，却错失良机，是其一。”
刘虞停顿了一下接着说道：“第二便是想要作为的刺史却因为权力不够的缘故，指挥不动一些强势太守，
又是受制于地方上的一些世家大族，不能给予这些人足够的威慑，
地方的吏治败坏，百姓民不聊生，世家大族便可尽情盘剥，乃至于导致无数百姓失去土地，由此流民产生，越滚越多，贼匪就出现了，贼寇又去残害百姓，百姓又是变成流民，贼寇，各地的情势便是越来越差，这才会出现到处生乱的情况了。”
“那你说应该如此改变呢？”刘宏淡淡的声音传了出来，但是显然没有之前那么生气了，刘焉乃是汉室宗亲，而且是汉室嫡系宗亲之中少有的能人，而且从他的话语之中也是可以看出拳拳的忠诚之心的。
帷幄珠帘之后的刘宏皱着眉头思量了一二刚才刘焉所说的话，觉得这话说的也是有道理。
看见刘宏的犹豫之色，刘焉的心头一喜，知道刘宏是有一些心动了。