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钟振飞接着说:“同善,我在南平的时候,有几个企业家朋友,他们牵头搞了一个教育基金会。主要是目的是帮助一些贫困学生,奖励优秀学生。”

蒋同善说:“书记,您这是人间大爱,为很多学生解决实际的问题,难怪南平市的教学质量,特别是高考成绩都是在吕州排名前两名,经常排名第一。”

钟振飞摇摇头说:“同善,你就别拍我马屁了。我们的基金会是今年才成立的,南平的教学质量跟我这个基金会关系不大。你看过南平的那篇新闻报道吧,就是那个背着同学去上学的报道。”

蒋同善点头说:“当然看过了,很感人的故事。两个人是邻居,一个同学是不能行走的残疾人,另一个同学坚持背他去上学坚持了10年,最后两人考上了同一所大学,而且两人家庭都很贫困,读高中后,都是在城里租城中村的房子住。”

钟振飞感慨的说:“是啊,很打动人心。我就是看到这个故事,我才下决心要成立这个教育基金会的。”

“我是在农村长大的农家子弟,我深刻的知道,很多优秀的学生不仅因为家庭贫困放弃学业,还有很多女孩子因为是女孩子,导致父母不愿意供她上学。”

“所以,我成立了这个基金会,目的就是要让上学这件事不再成为家里的负担。我有一个想法,就是章江成立教育基金会,我们章江的经济基础比较活跃,大老板也很多,我们以各个街道、乡镇为单位,发动各自属地的老板捐款,成立教育基金会,这个教育基金会一是帮扶贫困家庭的学生,二是奖励优秀的学生。”

蒋同善想了想后说:“书记,我觉得这个很可行,我在章江很多年了,按照我的估计,每个街道、乡镇如果发动这样的捐款成立基金会的话,最少都能募集资金五百万元以上。”

钟振飞点头说:“我们可以将成立基金会纳入年终的绩效考核,作为提拔重用的重要指标。”

蒋同善沉声说:“书记,只要您亲自号召,哪里有街道、乡镇不能够遵从的呢?大家肯定会卯足力来相互比拼的。”

钟振飞停顿了一下,然后说:“各街道、乡镇光成立教育基金会还不行,必须解决两个问题,一个是可持续发展的问题,第二个是杜绝腐败的问题,第三个是把这些钱用到真正需要的人身上。”

蒋同善略微思考后说:“书记,第一个问题,我觉得这种捐款是需要常态化进行,让有爱心的企业持续将款项捐进来,我们可以给予他们荣誉,捐款多的企业我们帮助他们大力宣传,同时这种捐款可以通过红十字定向捐赠,可以抵扣部分纳税。”

钟振飞沉声说:“你说的很好,这个可以推行,我们可以设置一个比例,累积捐款多少的,由街道、乡镇给他们颁发爱心奖牌,比较多的,则有挂点区领导,以区里的名义为他们颁发奖牌,特别多的,比如超过五十万的,由我们两个亲自给他们颁发奖牌,同时无论多少,名单都通过我们的融媒体对外宣传,也算给他们打一波广告,形成各企业家相互比拼的氛围。”

蒋同善在本子上认真的记录下来,钟振飞说:“这是一点,为了做到可持续发展,各街道、乡镇的方案要经过区里的审核,形成各自的制度。我这里提三点要求,第一个,所有的乡镇、街道都必须成立教育基金会,而且募集资金必须超过500万元以上。”

“第二,各乡镇、街道要形成制度,教育基金会的本金不能用,要用稳妥的方式将这些资金进行理财,比如在银行存大额的长期的存款,只用利息,不动本金,500万元存大额的长期的存款,利息每年应该也有二十万元左右,那这些钱主要用来帮助贫困学生,特别是高中、大学阶段的贫困学生。为了防止干部优亲厚友,资助的学生名单必须公示,接受社会监督。”

“同时,教育基金会必须经过相关部门严格审查,采取一年一审的方式,基金会要选出会长、监事长’、副会长等职务,由捐款较多的企业家担任,捐款相对少的企业家任成员,属地的街道、乡镇监管和组织,要严格筛查跟干部有亲属关系的学生。”

“另外,教育基金会采取零开支的原则,要开会也好、吃饭也好、会务也好,这些相关经费要由属地政府或者企业老板列支,不得从教育基金会列支,教育基金会只能有一个开支,那就是直接打款给相应的学生。这样就可以防止属地政府动歪脑筋,变相开支基金会的钱款。如果教育基金会捐助到的金额较大的,则可以考虑将优秀学生也纳入奖励范围,但必须先有制度,比如,奖励考上了985、211大学的才能奖励,当然,贫困学生的也要划杠杠,比如高中生什么样的家庭能够享受,大学生至少得是二本以上院校的才能奖励等等。”

蒋同善深以为然的说:“书记,您说的对,必须采取零开支的原则。这些年来,属地变相花钱的案例可不少,甚至是普遍做法,比如吃广告、吃垃圾这种现象屡禁不止,如果仅仅是因为基金会的会务、成员之间吃个工作餐,花不了多少钱的,就算是属地政府开支,也是能够支撑的。”

钟振飞点头说:“具体的制度,同善,你要牵头章江着名企业家、区领导、教育局、属地单位拿出具体的方案来,就一条,要杜绝腐败,杜绝做人情,杜绝乱开支。”

“第三,相关部门要加强监督。每年要开支一次专项审计,对于出现的这些现象,涉及的干部,要严厉的查处,绝不姑息。只有这样,教育基金会才能发挥出真正的作用,政府才能有公信力,企业家也才能源源不断的捐款进来,把我们各街道、乡镇的基金会越做越大。”

“当然,这种做法只能治标,不能治本,只能解决部分贫困学生部分问题,要彻底解决因为贫困造成的读书难问题,我们还必须大力发展村集体经济。世界上的事情,说来说去,其实都是经济问题,如果解决不了经济这个问题,那一切都是空谈。”