琼海与中原在纸钞问题上所需面临的问题差不多，缺铜少银更少金。
各方势力，外加石碌铁矿，堆出来的纸面存储量看上去极多。
可问题是，伴随着海外贸易的扩张，金银是有可能外流的，不可能时时刻刻都是流入状态。
这情况在宋朝海贸中就出现。
大量的白银流入，海量的铜钱流出，短时间内问题不大，长时间必然出现问题，故而要推出纸钞。
纸钞面值与纸钞生产过程形成的差额，朱允熥不可能让琼海百姓来添，但让海外土着，西方商人来添补则无半点心理压力，只要象征种花文明的大明，琼海国够强，财富上的掠夺世界不过只是一个开始。
“一分对等于一文，十分等于一角，百分等于一元，一贯等于十元！
据审计体系的审计，琼海国内日常使用铜钱数目